美国一名高级官员14日在德国参加慕尼黑安全会议期间对媒体表示，美国与阿富汗塔利班已就“减少暴力活动”达成协议，这也被认为是双方签署和平协议前的“第一阶段协议”。
分析人士指出，这份协议对于美国从阿富汗撤军以及阿国内各方启动对话具有重要意义，但“减暴”能否真正得到落实尚有疑问。
迈出第一步
这名不愿公开姓名的美国高官没有透露协议具体内容，也没有说明“减暴期”何时开始，只是表示“减暴”有效期为7天。他说，若该协议得到严格执行，将有助于美国与阿富汗塔利班建立互信，双方下一步将签署和平协议。
有媒体援引塔利班人士的话说，和平协议可能本月29日签署，主要内容将包括在阿富汗全国范围内实现停火、阿国内各方举行谈判、塔利班承诺不再庇护恐怖分子以及美军从阿富汗撤离的时间表。
将外国军队赶出阿富汗是塔利班的主要目标之一，而与美国达成“减暴”协议无疑是实现这一目标的第一步。
对美国而言，达成“减暴”协议有助于美国总统特朗普实现从阿富汗撤军的竞选承诺，将为他竞选连任加分。自美国2001年发动阿富汗战争以来，已有超过2400名美军士兵在阿阵亡。阿富汗战争已成为美国历史上耗时最久的一场战争。
目前，美国官方没有公开提及从阿富汗撤军的时间表，但美国媒体预计，在美方与塔利班签署和平协议后，美国在阿驻军规模将从现在的约1.3万人下降至8600人，这部分撤军或将在数周至数月内完成。而塔利班方面曾说，全部外国军队的撤出应在18个月内完成。
协议如何执行？
然而，由于“减暴”协议具体内容尚未正式公布，阿富汗国内普遍对这项协议持谨慎态度。阿富汗黎明电视台14日援引阿国防部消息人士的话说，阿政府军前线部队尚不了解如何减少暴力活动。
阿富汗代理国防部长阿萨杜拉·哈立德在参加慕尼黑安全会议期间表示，阿富汗安全部队近来加大了对塔利班的打击力度，目的是迫使塔利班坐到谈判桌前。
阿富汗军事专家阿提库拉·阿马尔希勒在接受新华社记者采访时说，由于塔利班方面和阿富汗政府都未明确定义如何减少暴力活动，因此这种说法是“没有意义的文字游戏”，将使前线部队在遭到袭击时无所适从。
也有分析人士指出，塔利班武装原本在冬季活动就少，因此安然度过7天“减暴期”是有可能的。但塔利班内部并非铁板一块，少数强硬派擅自行动的可能性仍然存在。
美国《华尔街日报》援引一名美国国防部高官的话说，美国在阿富汗的反恐行动将继续进行，不受“减暴”协议影响，因此这一协议不能被称为“停火协议”。但这名官员也无法详细说明各方应如何实现“减暴”。（记者陈鑫 邹德路 参与记者：刘品然 刘晨）